1.如臯市放心消費創建的總體目標是什麽？
力爭通過3至5年的努力，逐步形成壹套具有如臯特色的比較科學完善的放心消費評價指標體系，逐步建立壹個渠道暢通、反應快捷、運作高效的消費維權全新機制，把如臯建設成為全省消費最放心的城市之壹。
2.如臯市放心消費創建工作指導思想是什麽？
按照“政府主導、企業主體、群眾參與、社會監督”的原則，以提高全市消費環境質量為目標，調動全社會力量參與放心消費體系建設。通過創建活動，全力打造“長壽如臯，放心消費”的城市新形象，使商品質量和服務質量得到有效保障，消費者合法權益得到切實保護，全面提高全市消費環境安全度、經營者的誠信度和消費者的滿意度。
3.開展放心消費創建活動的意義是什麽？
第壹，開展放心消費創建，是推動地方發展、建設小康社會的內在要求。第二，開展放心消費創建，是切實解決民生問題、推進和諧社會建設的基礎平臺。第三，開展放心消費創建，是推進企業自律、建立市場監管長效機制的有力抓手。第四，開展放心消費創建，是提升城鎮商圈、街區知名度的有效途徑。
4.何為創建活動的主體？
各級政府是放心消費創建工作的主體，是創建工作的第壹責任人。
5.2009年全市放心消費創建工作的主要任務是什麽？
緊密圍繞與人民群眾日常消費密切相關的食品、藥品、食宿娛樂、農資農機、家裝材料、旅遊、通信、房產物業、家用電器、公***服務等領域，在鞏固和深化創建試點成果的基礎上，把創建工作從重點抓試點單位、試點行業，向更多的企業、行業，特別是鄉鎮、街道推進，讓更多的企業、行業和區域參與到創建活動中來，努力實現放心消費創建活動全覆蓋。
6.2009年放心消費創建工作的重點是什麽？
根據省政府關於創建活動的統壹部署，2009年的工作重點是推進區域創建。
7.區域創建的涵義是什麽？
區域創建指以行政區劃為單位，在該行政區域內開展放心消費創建活動。區域創建的參創主體壹般為街道、鄉鎮等。
8.區域創建的具體要求是什麽？
以鄉鎮、行政村為單位，圍繞有“機構人員、方案標準、推進措施、宣傳陣地、維權網絡”“五個有”創建內容，廣泛開展“放心消費鄉鎮”、“放心消費街道”、“放心消費村”、“放心消費社區”等創建活動，確保放心消費創建覆蓋率達到100%，全市培育示範鄉鎮、示範街道達到三分之壹以上。
9.區域創建工作的原則及工作格局是什麽？
區域創建堅持政府主導、部門實施、全民參與的原則，努力構建縱向連通、橫向聯動、責任明確、協同推進的創建工作格局。
10.區域創建的工作目標是什麽？
（1）區域消費環境進壹步優化；（2）區域消費者維權意識進壹步增強；（3）區域市場監管合力進壹步形成；（4）區域經營者誠信自律意識進壹步強化。
11.區域創建工作重點是什麽？
（1）建立健全創建活動組織機構；（2）廣泛開展創建宣傳發動；（3）積極培育創建活動示範和先進單位； （4）認真開展消費環境專項整治行動；（5）建立健全消費者訴求快速處理機制。
12.區域創建工作的原則和步驟是什麽？
按照“兼顧城鄉、優化布點、分類指導、整體推進”的原則，根據城鄉不同區域特點，以城區、街道、社區和市、鄉鎮、行政村“兩條線三層級”為主線，把區域領導對放心消費創建工作重視程度較高，經濟基礎相對較好，能夠圍繞創建開展相關活動的鄉鎮、街道作為重點區域，組織先行試點。註重選擇有區域特色、品牌經濟發展較好的鄉鎮、街道開展創建試點，循序漸進，放大範圍，直至全面推開。
13.區域創建考核測評工作是如何運作的？
區域創建考核測評以《江蘇省創建放心消費試點單位考核驗收標準(試行)》（蘇放心消費創建辦[2007]24號）、《江蘇省放心消費創建活動測評體系》（蘇放心消費創建辦[2009]10號）為依據，采取分級測評、層級上報方法，年底由各縣（市）、區先行組織區域達標測評，南通市創建辦將在各地自測自評、自主申報的基礎上，按照“達標壹個、測評壹個”的程序予以測評並上報省創建辦，經省創建辦測評考核後，最終分別評選出省級、南通市級放心消費創建活動示範區域、放心消費創建活動先進區域。
14.抓區域創建工作要註重抓好哪五個方面的結合和發揮好哪五個方面的作用？ 五個方面的結合是指，抓區域創建要與推動區域經濟發展和服務農村發展相結合；與推進區域消費教育相結合；與相關部門開展的消費環境專項整治相結合；與區域內開展的文明城市創建、平安創建等活動相結合；與貫徹實施《全省放心消費創建活動測評體系》相結合。
五個方面的作用是指，抓區域創建要註重發揮好鄉鎮政府和街道辦事處的領導作用；註重發揮好區域內相關職能部門的協調作用；註重發揮好已獲得省、市創建活動示範、先進行業、單位的示範引領作用；註重發揮好各類維權機構的作用；註重發揮好群眾監督員的監督作用。
15.如何構建區域創建活動長效管理機制？
（1）突出規範引導，構建誠信自律機制；（2）優化消費環境，構建長效監管機制；
（3）完善維權網絡，構建消費維權機制；（4）貫徹測評體系，構建科學考評機制。
16.怎樣以開拓創新的精神深化創建工作？
在整合監管資源上創新思路，進壹步理順分工協作的市場監管機制，完善消費者權益保護體系，形成創建放心消費環境的整體合力；在轉變監管方式上創新思路，加快推動監管方式由簡單粗放向綜合精細轉變，監管手段由傳統分散管理向現代信息聯網轉變，努力實現市場監管的轉型升級；在創建工作考核評價上創新思路，著力建立科學的考核評價體系，把放心消費創建活動不斷引向深入；在制度建設上創新思路，及時將創建實踐轉化為制度成果，大力推動社會信用體系建設，加快完善長效監管機制。
17.如臯區域創建工作有哪些新舉措？
壹是延伸創建觸角。從過去的集中消費場所為主的創建向以居民社區為重點拓展、從原以城市為主向鄉鎮延伸，形成創建活動點、線、面全方位創建的良好格局。二是創建工作有章可循。制定印發了《放心消費區域創建工作聯系制度》，對放心消費創建活動測評體系進行細化和任務分解，印制了《放心消費創建活動行規民約》和放心消費“放心樹”標識和提示語宣傳畫，在試點區域經營場所普遍張貼，讓每壹個經營者自覺遵規守約。三是註重典型引導。以桃園鎮、如城鎮為試點創建區域，重點對鎮、村級組織機構建立、示範村（居）、示範學校、示範店、示範農產品基地、示範風景區等示範點加強引導。四是借他山之石提高創建水平。組織試點區域鄉鎮領導到外地參觀學習，開拓
眼界，抓好落實，務求實效。五是發揮宣傳主陣地的作用。市創建辦與如臯新聞傳媒中心及如臯廣播電視臺合辦專題欄目。利用如臯12315消費維權網和市民手機信息平臺進行創建宣傳教育。此外，還舉辦了《如臯市放心消費宣傳教育大型巡回展》，納入百萬居民消費教育實施工程。
18.放心消費創建辦的工作職責是什麽？
創建辦要在地方政府的領導下，切實承擔起牽頭協調的職責，認真落實聯席會議、情況通報和掛鉤聯系等工作制度，加強創建機構內部各成員單位之間的聯系、溝通與協作，定期召開聯席會議，通報創建工作進展情況，研究需要集中解決的創建難題，工作上統籌推進，情況上相互通氣，經驗上相互啟發，成果上綜合運用，不斷提升創建實效。各成員單位要切實履行創建工作職責，根據各自職能制訂符合部門實際的創建方案，指導、督促本系統和相關行業紮實開展好放心消費創建活動。
19.如何立足長效建設，落實測評體系？
要把貫徹《江蘇省放心消費創建活動測評體系》與健全誠信體系相結合，盡快搭建市場主體信用評價平臺，整合信用信息，積極實施信用分類管理；把貫徹測評體系與完善企業自律制度相結合，努力創新監管制度，督促企業全面落實進貨查驗、索證索票、購銷臺賬、下架退市等自律制度；把貫徹測評體系與建設優秀企業文化相結合，讓放心安全和守法誠信的經營理念，滲透到企業的各個管理環節及企業員工的各個工作流程，全方位強化各行各業參與放心消費創建的社會責任。
20.如臯市開展放心消費創建活動的主線是什麽？
讓老百姓感知創建，讓消費者感悟放心。
21.如臯市開展放心消費創建工作措施有哪些？
（1）加大組織領導力度，瞄準高點定位；（2）加大宣傳教育力度，營造創建氛圍；
（3）加大典型引路力度，彰顯示範作用；（4）加大部門聯動力度，凈化市場環境；（5）加大消費維權力度，完善網絡建設。
22.如臯市放心消費創建活動的品牌 口號 是什麽？
美麗如臯我的家、放心消費靠大家！
23.如臯市放心消費創建活動主題是什麽？
長壽如臯，放心消費！
24.如何履行部門職責，健全創建工作機制？
結合放心消費創建活動測評體系，建立健全創建工作完善的自律機制、科學的監管機制、長效的維權機制。壹是強化政府主導機制。市鎮兩級政府是創建活動的直接組織者，要對放心消費創建活動統壹規劃、統壹部署、統壹檢查，定期召開專題會議，研究、部署創建工作，保證創建活動各項要求在基層真正落到實處。二是部門聯動機制，創建成員單位要認真履行職責創建工作，根據各自職能制定符合部門實際的創建方案，指導、督促本系統紮實開展好放心消費創建活動。三是創建工作督查考核機制。各鎮、各試點單位結合測評體系，壹方面認真收集、整理和完善好創建活動相關材料，另壹方面結合自身實際紮實開展系列活動，促進區域、行業的消費環境提升。
25.創建活動先行試點的分類有哪些？
推行以壹條街、壹個商場（超市）、壹個藥店、 壹個市場、壹個行業為主要對象的“五個壹”創建活動先行試點。
26.如何積極開展創建活動，全力服務新農村建設？
壹要積極開展以農村食品安全、農業生產資料、“家電下鄉”商品為重點的專項整治，積極培育和推進農村放心食品示範店建設，維護廣大農民的切身利益；二要積極組
織“創建活動服務三農”的活動，研究新農村建設中農民面臨的消費難題，破解新形勢下農村創建的難點。組織有關創建行業、單位開展送貨下鄉、送法下鄉、送科技下鄉、送文化下鄉，改善消費環境；三要推進農村消費維權機構建設，促進建立和諧消費關系，保持農村經濟秩序穩定。
27.強化對農家店的管理要做到哪“五統壹”？
實行統壹牌匾、統壹制度、統壹標識、統壹臺帳、統壹承諾等“五統壹”。
28.如何完善消費維權網絡，暢通消費者訴求渠道？
各成員單位要依法建立健全受理消費者申（投）訴機構，認真受理和查處消費者的申訴和舉報，向社會公示申訴舉報電話。要進壹步加大消費維權網絡體系的建設力度，鄉鎮、村、街道、社區和行業協會、大型龍頭或連鎖企業都應建立和完善消費者投訴快速處理機制，及時受理和調解消費投訴和消費糾紛，推動投訴站（點）進社區、進村鎮、進商場、進市場、進企業，努力實現投訴不出門、解決不出店。全市街道、鄉鎮、行業協會和大型龍頭或連鎖企業等創建單位消費維權網絡覆蓋率要達到100％。有條件的地方可以在人大代表、政協委員、企業負責人及普通群眾中，聘請壹批有壹定文化素養和法律知識且熱心社會公益事業的人員，組建壹支創建活動社會監督員和維權調解員隊伍，進壹步增強消費維權服務效能，全市消費者申（投）訴處理率要達到100%。 29.2009年中消協確定的年主題是什麽？
中國消費者協會將2009年年主題確定為“消費與發展”。
30.“消費與發展”年主題的主旨是什麽？
宣傳消費政策，推進消費維權，提高消費信心，構建消費和諧，促進經濟發展。
31.消費者在購買、使用商品和接受服務時有哪些權利？
（1）安全權；（2）知情權；（3）選擇權；（4）公平交易權；（5）求償權；（6）結社權；（7）獲取知識權；（8）受尊重權；（9）監督權。
32.消費者理性維權有哪些途徑？
根據《消法》第三十四條規定，消費者和經營者發生消費權益爭議的，可以通過下列五條途徑來解決：
壹是與經營者協商和解；二是請求消費者協會調解；三是向有關行政執法部門(如工商、技術監督、物價、衛生、商檢、煙草專賣等)申訴；四是根據與經營者達成的仲裁協議提請仲裁機構仲裁；五是向人民法院提起訴訟。
33.欺詐消費者行為有哪些表現形式？
欺詐消費者行為是指經營者在提供商品或者服務中，采取虛假或者其他不正當手段欺騙、誤導消費者，使消費者的合法權益受到損害的行為。主要包括下列情形：
（1）銷售摻雜摻假、以假充真、以次充好的商品的；（2）采取或者其他不正當手段使銷售的商品分量不足的；（3）銷售“處理品”、“殘次品”、“等外品”等商品而謊稱是正品的；（4）以虛假的“清倉價”、“甩賣價”、“最低價”、“優惠價”或者其他欺騙性價格表示銷售商品的；（5）以虛假的商品說明、商品標準、實物樣品等方式銷售商品的；（6）不以自己的真實名稱和標記銷售商品的；（7）采取雇傭他人等方式進行欺騙性的銷售誘導的；（8）作虛假的現場演示和說明的；（9）利用廣播、電視、電影、報刊等大眾傳播媒介對商品作虛假宣傳的；（10）騙取消費者預付款的；（11）利用郵購銷售騙取價款而不提供或者不按照約定條件提供商品的；（12）以虛假的“有獎銷售”、“還本銷售”等方式銷售商品的；（13）其他以虛假或者不正當手段欺詐消費者的行為。
34.什麽是三包規定？
三包是零售商業企業對所售商品實行“包修、包換、包退”的簡稱。指商品進入消
費領域後，賣方對買方所購物品負責而采取的在壹定期限內的壹種信用保證方法。對不是因用戶使用、保管不當，而屬於產品質量問題而發生的故障提供該項服務。
35.“三包”規定的3個關鍵時限?
首先是“7天的退貨期限”。大部分商品以發票上寫明的購買日期開始計算，7天內出現性能故障可以退貨。
第二是“15天和壹年內的更換期限”。商品自消費者購買後的15天出現性能故障時，消費者可要求更換，同時，在商品的“三包”有效期內，若商品修理兩次仍不能正常使用，消費者也可要求退貨。
第三是“維修期限”。在“三包”有效期內因修理者自身原因使修理期超過30天的，應由修理者為消費者免費更換同型號、同規格的商品。另外，在“三包”有效期內因產品生產者未供應零配件，自送修之日起超過90天（移動電話機和固定電話機是60天）未修好的，銷售者憑修理憑證、發票免費為消費者更換同型號、同規格的商品。再有，修理者應保證修理過的商品正常使用30日以上。
36.三包責任範圍有哪些？
消費者購買的產品出現以下情況，有權要求經銷者承擔三包責任:
（1）不具備產品應當具備的使用性能，而事先沒有說明的；（2）不符合明示采用的產品標準要求；（3）不符合以產品說明、實物樣品等方式表明的質量狀況；（4）產品經技術監督行政部門等法定部門檢驗不合格；（5）產品修理兩次仍不能正常使用。
37.消費者如何識別假冒商品？
商品真偽壹般是由商標權人來鑒定，他們的鑒定結論最有效、最準確。商標是否侵權假冒，是由受理的行政或司法機關來認定。消費者在購買商品時，壹般可以從以下幾個方面的結合來判斷商品是否假冒。（1）看商品的價格：購買的商品價格與正宗商品的價格是否有很大的差異；（2）看商品的質量：所購的商品是否質量粗糙且其包裝的印刷模糊不清；（3）看商品銷售的場地：壹般高檔的商品應在較大的商場或專賣店(櫃)出售，如該商品在地攤或小商品市場銷售的，則需慎重選擇；（4）看商品的來源：所購的商品是否標明生產廠廠名和廠址。消費者購買的商品如存在上述情況的，可初步判定為假冒商品。為了保護自己的合法利益，應自覺抵制購買假冒商品，同時，如需購買價值較高的商品時，應到有壹定信譽度的商場或專賣店(櫃)去購買。
38.建立市場監管長效機制體現什麽要求？
通過放心消費創建，逐步建立健全各項制度和規範，並著力引導經營者加強自律，形成體現“行政執法、行業自律、輿論監督、群眾參與”要求的市場監管長效機制。
39.什麽是QS標誌?
QS是“質量安全”的英文縮寫，帶有QS標誌的產品就代表著經過國家的批準，所有的食品生產企業都必須經過強制性的檢驗，合格且在最小銷售單元的食品包裝上標註食品生產許可證編號並加印食品質量安全市場準入標誌（QS標誌）後才能出廠銷售。沒有質量安全市場準入標誌的，不得出廠銷售。自2004年1月1日起，我國開始在食品行業中實行食品質量安全準入制度。
40.《食品安全法》明確食品經營者應承擔哪些責任？
食品生產經營者應當依照法律、法規和食品安全標準從事生產經營活動，對社會和公眾負責，保證食品安全，接受社會監督，承擔社會責任。
41.食品安全監管部門是如何分工的？
質量監督、工商行政管理和食品藥品監督管理部門依照《食品安全法》和國務院規定的職責分別對食品生產、食品流通、餐飲服務活動實施監督管理。
42.食品經營者違反《食品安全法》應承擔哪些民事法律責任？
違反《食品安全法》規定，造成人身、財產或者其他損害的，依法承擔賠償責任。生產不符合食品安全標準的食品或者銷售明知是不符合食品安全標準的食品安全標準的食品，消費者除要求賠償損失外，還可以向生產者或者銷售者要求支付價款十倍的賠償金。
43.如臯市制定《放心消費區域創建工作聯系制度》的作用是什麽？
《放心消費區域創建工作聯系制度》明確了工作機制、工作範圍、工作內容和工作要求，為當前開展區域創建工作提供了基礎平臺。區域創建工作聯系制度的建立，帶動了全市鄉鎮、街道區域的創建。以區域創建工作聯系制度為保障，提升創建工作的統籌力、協調力；以區域創建工作聯系制度為依托，更好地貫徹實施《全省放心消費創建活動測評體系》，做到全市區域創建壹盤棋，從而形成創建的拳頭，紮實有效地推進放心消費創建活動的深入開展。
44.如臯創建工作在拓展範圍、提升內涵、增強實效上有什麽舉措？
在全市各創建單位和創建活動場所規範使用“壹個”放心消費創建標識；在推進已參創試點單位與2009年新參創單位放心消費活動上目標實現“兩線”達標；在強化企業自律、消費維權網絡建設上目標實現“三個”100%，即：重點行業（食品經營企業）自律制度落實率達100%、街道（社區）、行政村（居）消費維權機構覆蓋率達100%、消費者申（投）訴處理率達100%；在參創的主體和空間上實施“四個”延伸，即由點向面延伸，由重點行業向所有行業延伸，由部門創建向經濟實體創建延伸，由城區創建向鎮（區）創建延伸。
45.2009年如臯市開展哪十大消費維權系列活動？
（1）在《如臯動態》上開辟“放心消費之窗”主題宣傳專欄；（2）編發紀念“3·15”特刊；（3）召開放心消費城市創建萬人誓師大會；（4）開展放心消費知識大獎賽和有獎征文活動；（5）召開放心消費城市創建暨3·15年主題新聞發布會；（6）走進“市民熱線”和電視臺進行主題訪談現場直播；（7）開展大型現場消費宣傳和咨詢服務活動；
（8）開展大型放心消費宣傳教育圖片巡回展；（9）如臯12315消費維權網站擴容升級改版；（10）集中開展保護消費者合法權益專項執法行動。
46.如臯市郵政局如何創新舉措大力推進郵政服務“三農”？
如臯市郵政局以降低客戶抱怨、提升客戶感知、提高客戶忠誠度為目標，通過改善服務短板、發揮典型效應、規範服務流程、保障差異化服務效果、倡導全員服務營銷等工作，充分發揮郵政自身職能，精心營造放心消費環境。
47.2009年如臯開展旅遊行業創建的宣傳主題及作用是什麽？
如臯市旅遊局及市內多家旅行社***同舉辦以“誠信旅遊、放心消費、理性維權”為主題的宣傳咨詢活動。此次活動以國務院新頒布實施的《旅行社條例》為契機，著力引導市民增強品質旅遊觀念，切實提高遊客自我保護意識和理性維權的自覺性，並強化對各旅遊行業的管理，規範旅遊經營行為，實行經營“透明制”管理。旨在全市逐步建立起市場引導、企業自律、行業監管和社會監督四位壹體的“安全過濾”機制，在全社會形成“誠實守信、合法經營、優質服務、遊客至上、投訴有道”的良好氛圍。
48.如臯啟動消費糾紛調解有哪“五對接”？
2009年由南通市如臯工商局和市消費者協會、市綜治辦、市大調解中心、市司法局5家單位***同啟動了全市消費糾紛調處與社會矛盾糾紛大調解對接機制。消費糾紛調處與社會矛盾糾紛大調解將形成以下五個方面的對接：壹是市、鎮、村有關機構三級對接，包括市調處中心與市消費者協會對接、鎮調處中心與市消協基層分會對接、村（居）調解室與村（居）消費維權聯絡站對接；二是投訴受理的聯動對接，各級調解機構和消協組織的業務窗口同時受理消費者投訴，就近從快調解，對於疑難個案，由調解機構協
調辦理；三是調解處理的程序對接，統壹使用人民調解程序進行調解；四是業務管理的並聯對接，每年由市調處中心和市消費者協會***同對全市消費糾紛調處工作進行聯合部署，開展聯合培訓工作等；五是責任獎懲的規範對接，將消費糾紛調解工作列入各鎮（區）和有關部門的年終綜治考核內容，定期組織排查消費矛盾糾紛，開展消費教育宣傳活動，建立和落實防控機制等。
49.放心消費創建活動標識:
50.如臯市放心消費創建辦電子郵件E-mail的地址及如臯12315消費維權網站的網址。
如臯市放心消費創建辦電子郵件E-mail的地址：rgfxxfcjb@163.com
如臯12315消費維權網站的網址：http：//