關於政府投資項目招標綠色通道暫行規定的通知
各縣區人民政府，市政府各部門，省駐隴南有關單位:
《隴南市政府投資項目招投標綠色通道暫行規定》已經市政府同意，現印發給妳們。請結合實際情況認真組織實施。
隴南市人民政府辦公室
2022年2月18日
(此作品公開發布)
隴南市政府投資項目
申辦綠色通道暫行規定
第壹章總則
第壹條為持續推進隴南市“簡政放權、加強監管、改善服務”改革，簡化招投標流程，加強工程招投標事中事後監管，保障我市政府投資項目建設高效有序推進，根據《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國采購法》等相關法律法規，結合我市實際，制定本暫行規定。
第二條本規定適用於在隴南市公共資源交易中心(以下簡稱市公共資源交易中心)實行綠色通道招標采購的項目。政府投資項目招標綠色通道是指根據國家和省有關規定必須進行招標的政府投資項目。行業主管部門和市公共* *資源交易中心根據項目建設需要，提前介入，接受空位，同步運作，優化流程，實現項目招投標快速高效的保障機制。
第三條行業主管部門和市公共資源交易中心應當提供標前服務，提供政策咨詢、程序指導和業務指導，實行“現場辦理、專項辦理”全過程，建立超時責任追究機制。
第二章適用範圍和條件
第四條(壹)全部或者部分使用國有資金投資或者由國家融資的項目包括:
(1)預算資金200萬元以上的項目，資金占投資的10%以上；
(2)使用國有企事業單位，且資金占控股或主導地位的項目。
(二)使用國際組織或者外國政府貸款或者援助資金的項目包括:
(1)使用世界銀行、亞洲開發銀行等國際組織貸款和援助資金的項目；
(二)使用外國政府及其機構貸款、援助資金的項目。
(三)不屬於前兩條規定情形的大型基礎設施、公用事業等關系社會利益和公共安全的項目，其具體招標範圍必須按照《國務院關於工程招標投標規定的批復》的規定執行。
(四)上述範圍內的項目，其勘察、設計、施工、監理以及與工程建設有關的重要設備和材料的采購符合下列標準之壹的，必須進行邀請招標:
(1)施工單項合同估算價在400萬元以上；
(二)重要設備、材料等貨物的采購，單項合同估算價在200萬元人民幣以上的；
(3)勘察、設計、監理等服務的采購，單項合同估算價在1萬元人民幣以上的。
與工程建設有關的勘察、設計、施工、監理和重要設備、材料的采購可以在同壹項目中組合進行，且合同估算總價達到前款規定標準的，必須進行邀請招標。
第五條申辦綠色通道的適用範圍:
(壹)列入隴南招商引資項目“三個清單”的項目；
(二)與重大建設項目有關的重要設備和材料急需采購的；
(三)列入國家反饋意見的政府專項債券預備清單項目，已落實國家和省投資項目以及國家和省要求的項目建設進度；
(四)列入省市為民辦實事項目或市政府安排的其他急需項目。
第三章招標方式的確定
第六條有下列情形之壹的，項目建設單位可以提交相關證明材料，報項目審批部門審核確認，可以不公開招標:
(壹)涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災，不適宜招標的；
(二)利用扶貧資金實施以工代賑，需要使用農民工的；
(三)需要采用不可替代的專利或者專有技術的；
(四)采購人可以依法自行建設、生產或者提供；
(五)通過招標選定的特許經營項目投資人可以依法自行建設、生產或者提供；
(六)需要向原中標人采購工程、貨物或服務，否則會影響施工或功能要求；
(七)法律法規規定的其他特殊情況。
第七條有下列情形之壹的，可以邀請招標:
(壹)技術復雜，有特殊要求或者受自然環境限制，只有少數潛在投標人可以選擇的；
(二)公開招標的費用占項目合同金額的比例較大。
第八條政府采購項目依法不進行招標的，應當按照政府采購法及其實施條例的規定，采用競爭性談判或者單壹來源采購方式進行采購。
第四章辦理流程
第九條建設單位申請項目招標采購時，應當填寫進場登記表，報行業主管部門審核備案，並在網上提交項目批文、招標方案和代理協議。行業主管部門進壹步簡化前置條件，加強事中事後監管。建設項目招標備案前置條件減少為4項，只需項目初步設計的批準文件(或項目代碼)、技術及圖紙資料、招標方案及分期實施說明、建設用地預選或國有土地使用權出讓合同。土地使用、規劃、環評、資金等材料實行承諾制，建設單位承諾手續齊全後方可施工。
第十條進入綠色通道的項目，各參與方應根據特事特辦的要求，提高工作效率:
(壹)將進入招標采購登記和招標備案納入“最多跑壹次”事項，市公共* * *資源交易中心收到招標申請材料後立即受理，行業主管部門督促項目單位進行資格預審文件和招標文件的編制。行業主管部門應當進行現場招標備案。
(2)項目單位在約定時間內完成資格預審文件和招標文件編制後，市公共資源交易中心立即發布資格預審公告和招標公告，並上傳資格預審文件和招標文件。資格預審文件或招標文件的發布期或下載期不得少於5天。根據項目建設情況，依法可以進行資格後審的，開標時同時進行資格審查。
(3)招標項目投標人在規定時間內遞交標書後，市公共資源交易中心將在1天內優先安排開標、評標地點，周末、節假日正常安排評標活動。
第十壹條在項目正式立項前，建設單位可以自行決定開展勘察設計招標活動，可以在用地規劃許可證和工程規劃許可證未辦理完畢的情況下，通過申請用地預審和用地協議的方式發布招標公告，承諾項目設計方案符合相關規劃，先行進行招標，並承擔因未履行承諾導致招標延期或失敗的風險。
第五章附則
第十二條本規定由制定機關負責解釋。
第十三條本規定自發布之日起施行，有效期2年。
更多工程/服務/采購招標信息，提高中標率，可點擊官網客服底部免費咨詢:/#/？source=bdzd