市直各行政事業單位：
為持續深化政府采購改革，緊密圍繞財政“放管服”改革目標，推動財政工作高質量發展，現就我局優化政府采購合同備案有關工作通知如下：
壹、提高思想認識，強化主體責任
采購人應充分認識到政府采購合同管理是政府采購活動的重要組成部分和關鍵環節，是實現政府采購“物有所值”的重要保障，對提高財政資金使用效率、提升采購效率、維護采購當事人的合法權益具有十分重要意義。采購人是本單位政府采購合同管理的執行主體，應當切實履行主體責任，嚴格執行政府采購相關法律法規，認真規範做好政府采購合同的簽訂、備案、公示、變更等工作。
二、優化合同備案的主要內容
合同備案方式由核準備案調整為公告、公示備案，政府采購合同的公告、公示與備案同步進行，提交合同即可完成合同備案。
(壹)合同備案的範圍
集中采購限額標準以上的政府采購合同需要辦理合同備案。政府采購合同雙方當事人不得擅自變更、中止或終止合同。因情況特殊確需變更的，需要辦理變更合同備案。
深圳交易集團建設工程招標業務分公司組織的工程類項目、在深圳交易集團電子商城直接下單的采購項目，以及自行采購項目，無需辦理政府采購合同備案。
(二)合同備案的平臺
在深圳政府采購智慧平臺(zfcg.szggzy.com)，“合同管理”功能點擊完成合同備案操作(《深圳政府采購智慧平臺合同備案操作指南》，詳見附件1)。原深圳政府采購系統(www.szzfcg.cn)停止受理合同備案，保留查詢功能。
(三)合同備案的流程及資料
1.合同公告和備案
對照《采購人政府采購合同自查表》(詳見附件2)進行核對自查，確認符合相關要求，按系統提示填寫合同信息，上傳合同掃描件，確認提交，系統自動公告並完成合同備案。
2.變更合同公示和備案
合同變更應按照《關於進壹步加強市本級合同備案管理工作的通知》(深財購〔2019〕43號)的要求辦理。
對照《采購人政府采購合同自查表》進行自查，確認符合相關要求，按系統提示填寫變更公示信息，上傳變更證明材料和變更合同掃描件，確認提交，系統自動公示。5個工作日後未收到異議的，即完成變更合同備案。
涉密合同另行規定備案流程。
三、合同備案的工作要求
(壹)建立健全內控機制，強化采購合同管理
采購人應對照《深圳市財政局關於印發〈深圳市本級采購人政府采購工作責任制管理辦法〉的通知》(深財購〔2019〕27號)要求，結合本單位實際，建立健全本單位政府采購內控制度，明確政府采購的責任部門和責任人，細化相關崗位職責，規範各環節操作，實施采購合同內部審查，強化流程控制，防範風險，堵塞漏洞。
(二)依法依規簽訂合同，規範辦理合同備案
采購人應當按照《中華人民***和國民法典》、政府采購相關法律法規要求及招投標文件約定，簽訂采購合同。采購合同的實質性內容應當符合招投標文件的規定。
根據《深圳經濟特區政府采購條例》，采購人應當自中標通知書發出之日起10個工作日內簽訂政府采購合同;根據《財政部關於做好政府采購信息公開工作的通知》(財庫〔2015〕135號)，在合同簽訂之日起2個工作日內進行合同公告和備案。
(三)認真填報相關信息，確保合同備案質量
采購人應當認真填寫合同相關信息，檢查上傳合同資料的完整性，確保合同備案資料的真實、準確、完整。有關合同金額和收款方等信息應符合《深圳市市本級國庫集中支付校驗規則》(深財付〔2022〕1號)的規定。
四、合同備案的監督管理和配套保障
市財政局將對合同備案工作進行監督管理。建立合同備案抽查機制，對已備案合同進行抽查，設立抽查工作臺賬。對發現的問題，視情況依法處理;對不依法進行合同公告、公示和備案的，按照《關於進壹步加強市本級合同備案管理工作的通知》(深財購〔2019〕43號)要求進行處理。
采購人可在深圳政府采購智慧平臺的“采購學院、操作手冊及視頻”欄目中查詢《政府采購合同備案操作指南》。
咨詢電話：83938705.咨詢窗口：深圳市景田東路9號深圳市財政大廈附樓市財政發展綜合保障中心205室。
深圳交易集團技術支持電話：86500023、83938599、83948100、83938584.
五、其他事項
優化合同備案自2022年3月1日起施行。
特此通知。
附件：1.深圳政府采購智慧平臺合同備案操作指南
2.采購人政府采購合同自查表
深圳市財政局
2022年2月22日
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