阜沙鎮位於市境北部,轄衛民、牛角、阜東、羅松、阜沙、大有、豐聯、上南8個村民委員會和阜圩社區居民委會。戶籍人口3.55萬人,非戶籍人口1.77萬人。2006年,堅持實施“工業強鎮、科教興鎮、可持續發展”戰略,全鎮經濟持續快速發展,社會各項事業不斷進步。全年完成生產總值17.91億元,比上年增長19.82%;工農業總產值69.96億元,增長24.7%;各項稅收1.48億元,增長52.92%。
經濟發展概況
工業2006年,全鎮有工業企業222家,比上年增加32家,其中規模以上工業企業71家,形成精細化工、電子電器、五金塑料、環保建材的工業體系。全年工業總產值67.77億元,比上年增長26.08%,其中規模以上工業產值64.28億元,增長23.27%。建設阜沙工業園,完善供電、供水、電信、排汙等基礎設施。堅持“招商選資”和“綠色招商”的發展理念,引導企業增資擴產,為企業提供“壹條龍”和“壹站式”的優質服務,力促企業動工投產。全年收回閑置用地19宗,涉及土地面積910畝。引進工業項目22個,開發工業用地400多畝。至12月底,在建企業14家,占地面積633畝,建築面積24.12萬平方米,其中較大的在建項目有中山東菱威力電器有限公司、歐亞彩印廠、盛田飼料公司等。全年新增投產企業18家,其中較大的投產企業有中山市龍誠電器有限公司、中山市偉升金屬有限公司、中山市哈福科技有限公司等。推進實施名牌戰略,引導企業進行技術創新,扶持企業做大做強。在該鎮生產的“欖菊”蚊香和“龍的”電熱水壺成為“中國名牌產品”。2006年,鎮內前5名納稅大戶分別是中山市保時利塑膠實業有限公司、中山市永盛塑膠實業有限公司、中山市駿偉金屬制品有限公司、中山市阜沙鎮五金塑料電鍍廠、中山市冠輝玻璃制品有限公司。
農業堅持統籌城鄉發展,實行工業反哺農業,推進社會主義新農村建設。全年農業總產值2.19億元,比上年減少6.85%。推進農業產業化經營,按照優質、高產、高效、生態、安全的要求,大力發展特色農業和綠色農業。其中南美白對蝦養殖面積增加2536畝,蔬菜種植面積增加700多畝。加強水利設施建設,全面啟動五鄉聯圍阜沙責任堤段達標加固工程和鴉雀尾至下三丫兩岸砌石護岸工程,至年底完成牛角、衛民、羅松、阜東、上南等村總長近10公裏的內河砌石工程。改造危橋31座,新建農橋5座,完成阜沙村中心路、阜沙11組農路建設工程以及大有壹湧至豐聯中圍混凝土路面工程。開展村級公有物業建設,建成壹期公有物業40858平方米,每年為7個貧困村增加收入合計280萬元。落實農村稅費改革,完成農村股份合作制改革,推行農村合作醫療制度,合作醫療參保率達92%,開展農村養老保險工作。
城鄉建設鎮內首個大型房地產開發項目天盛花園第壹期工程竣工,建設壹加壹商場,完成閘洞湧改造主體工程。配合太澳高速公路出口的建設,簽訂征地拆遷補償協議。市“十壹五”文化建設重點項目之壹的浮虛山公園建設工程動工。全年辦理規劃報建261宗,建築面積51.25萬平方米;辦理施工報建132宗,建築面積12.9萬平方米;辦理土地使用證255宗,面積25萬平方米。加強電網管理,做好錯峰用電工作。全年整改10千伏線路10.9公裏,0.4千伏線路20.7公裏,供電量2.16億千瓦時,比上年增長21.4%,售電量2.1億千瓦時,增長20.5%。全年供水量755萬立方米,售水量618萬立方米,分別增長15%和15.9%。全年固定電話放號625戶,固定電話用戶達11573戶,增長4.68%。鎮城區面積4.5平方公裏,城區綠化面積13.2公頃,公***綠化面積4公頃。全年固定資產投資7.6億元,增長7.96%。
外經外貿實施外經貿多元化戰略,落實外經外貿政策,提高外經服務水平,營造良好的投資環境。全年引進外資項目19宗,實際利用外資921萬美元,比上年增長172%。外貿出口總值1.68億美元,增長50.43%。全鎮有外資企業38家,其中“三資”企業27家,“三來壹補”企業11家。
商貿流通推進監管體制建設和商品準入制度,加強誠信經營建設,整治重點行業和重點市場,充分發揮個協、私協作用,平抑物價,促進商品流通。全年新增個體戶321戶,私營企業49戶,工商個體戶註銷183戶,私營企業註銷18戶;現有個體工商戶1810戶,從業人員4803人,私營企業222家。有集市貿易市場5個,經營面積2.84萬平方米,年成交額7865萬元。
財政稅收加強財政管理,嚴格執行預算管理、收支兩條線管理、政府采購、重大工程招投標制度。簽訂非稅收入崗位責任制,強化非稅收入征管,全年非稅收入2200萬元。2006年,全鎮各項稅收總額14783萬元,比上年增長52.92%,其中國稅收入10912萬元,增長50.8%,地稅收入3784萬元,增長55.8%。地方財政壹般預算收入7349萬元,增長8.75%,財政支出11803萬元,增長46.5%。
金融保險年末各項存款余額8.65億元,比上年增長23.68%,其中城鄉居民儲蓄存款余額6.37億元,增長18.49%;各項貸款余額2.15億元,增長34.39%。中國人民保險公司和中國人壽保險公司2家保險公司全年保費收入1170萬元,增長15.5%。
人民生活2006年,全鎮在崗職工工資年人均18398元,比上年增加398元,增長2.21%。農民人均年純收入7273元,增加601元,增長9.01%。城鄉居民儲蓄存款余額年人均43464元,增加28263元,增長185.93%。社會消費品零售總額(即城鄉居民社會購買力)年人均19101元,增加8114元,增長73.85%。全鎮城鄉居民人均居住面積42.1平方米,增加6.1平方米,增長16.94%。全鎮城鄉居民生活用電總量1844萬千瓦時,增加223萬千瓦時,增長13.76%。固定電話用戶11573戶,增加517戶,增長4.68%。移動電話用戶20623戶,增加1812戶,增長9.63%。
辦理農村住宅施工報建117宗,建築面積2.73萬平方米。年末鎮內汽車擁有量1920臺,增長14.6%;私人摩托車擁有量7950臺,增長1.5%。自來水普及率100%,家用電器擁有率97%,生活用燃氣普及率98.5%,有線電視覆蓋率95%。推進城鄉就業工作,促進農村富余勞動力就業,全年農村富余勞動力就業登記645人,培訓619人,成功推薦就業603人;其中新成長勞動力就業安置287人,自主創業36人。參加社會基本養老保險和基本醫療保險人數8419人,增長9.1%,社會保險基金總額1973萬元,增長21%;參加農村合作醫療人數32127人,增長10%,參保率93%。
社會事業發展概況
教育優化、整合教育資源,調整學校布局,擴大學校規模,改善全鎮中小學的辦學條件,衛民小學並入牛角小學,阜東小學並入羅松小學,大有小學並入阜沙中心小學。全年擴大學校占地面積1.99萬平方米,增加學校建築面積7.91萬平方米,擴建阜沙中心小學、豐聯小學,完善中小學教學設施設備,校容校貌發生重大改變。阜沙中學、利雅德幼兒園通過市壹級學校(幼兒園)驗收。全鎮現有小學5所,中學3所,上規模的幼兒園4所。在校學生7663人,其中小學生4894人,初中生2169人,職業高中生580人;在職中小學教師322人。全年投入教育經費5250萬元,占鎮財政開支的44.48%。中小學計算機人機比達到6.4∶1。首次參加高職類高考,上線率達97.4%,錄取率100%。初中123名學生考入省、市重點中學。12月29日,通過廣東省教育強鎮督導驗收組驗收,成為廣東省第138個教育強鎮。
科技全鎮有科技人員713人(含教師、醫護人員)。充實科技協會,增設醫療、城建、教育等3個專業小組。科技經費列入政府年度財政預算,開展科技推廣、科普宣傳活動,倡導科學文明的生活方式。全年舉辦各類科技培訓班12次,培訓1220人次。8月,組建中山民營科技園阜沙分園,設立準入標準,容積率1∶1.5,每畝平均投入超250萬元。重點發展精細化工產業、五金家電產業和裝備制造業,科技進步對工業總產值增長的貢獻率37%。
文化現有文化活動中心面積2200平方米,藏書2.1萬冊,文化廣場面積5500平方米。年內舉辦元旦文藝晚會、國慶遊園活動、國慶文藝晚會、創建廣東省教育強鎮文藝晚會、鎮首屆十佳公民頒獎暨慈善晚會,組織曲藝下鄉表演12場。加強文化市場管理,促進文化市場的有序發展,重點檢查網吧、遊戲機室、音像店26次。
體育有足球、乒乓球、桌球、籃球等體育協會4個,有400米標準塑膠運動場1個、200米標準塑膠運動場2個,體育教師22人。參加市中-會,團體總分位列第九名。牛角小學女子足球隊代表市參加在上海舉行的“達能杯”國際少年足球賽,獲中國賽區第四名。牛角中學男子足球隊獲市足球比賽第二名。
衛生有壹級甲等醫院1間、社區衛生服務站6個,醫療衛生技術人員112人,住院病床68張。開展廉價醫療和濟困助醫服務,全年廉價診療32324人次,廉價住院24人次,濟困減免醫療費3315人次,減免金額9.17萬元。強化社區衛生服務,實行鎮村醫療壹體化管理,改善社區就醫環境。全年住院3676人,比上年增長19%,門診23.02萬人次,增長18%。網上藥品采購率99.7%,醫用耗材網上采購率66%。開展愛國衛生運動,改善鎮村衛生環境,鞏固創建省衛生鎮成果,衛民村、羅松村、大有村、豐聯村創建成為市衛生村,全鎮8個村全部成為市衛生村,其中阜東村、阜沙村為省衛生村。
計劃生育嚴格執行《人口與計劃生育法》、《廣東省人口與計劃生育條例》,落實各項計生政策,完成“四術”669例。成立流動人口計生管理辦公室,重點加強對流動人口的計生管理。全年戶籍人口出生332人,出生率9.36‰,其中壹孩出生258人,二孩出生84人,三孩出生4人。計劃生育合理率92.5%,多孩率0.86%,人口自然增長率1.3‰;流動人口出生273人,比上年減少69人。
環境保護開展環境綜合整治工作,加大對汙染源的監管和處罰力度,全年發出50份限期整改通知書,立案處理9家企業;整頓違法塑料再生企業,對5家塑料再生企業發出整改通知書。嚴格執行排汙總量控制,嚴把企業初審關,全年審批項目119個,基本杜絕規模小、汙染大的項目。加強征收排汙費,全年核收排汙費84.56萬元。做好鎮汙水處理廠的前期準備工作,完成閘洞湧改造的主體工程。
民政投資400多萬元,擴建阜沙敬老院。投資193萬元,改造46戶低保戶危房,建築面積2465平方米。開展雙擁優撫工作,發放8.5萬元補助金給17名退伍士兵,對現役士兵每人發放優待金5000元。貫徹城鄉居(村)民最低生活保障制度,實施動態管理,全年發放319戶低保金80萬元;執行城鄉基本醫療救助制度和做好臨時困難救濟工作,全年發放基本醫療救助金3.5萬元,發放臨時困難救濟金24.9萬元給435人次。為175位老人辦理免費乘車優惠證,成立鎮、村老年協會。村務公開工作通過市驗收。全年辦理結婚登記 314 對,離婚登記 33 對。
社會治安綜合治理開展“粵鷹2”、“凈風”、“雷霆”、“打黑除惡”、“吸毒大收戒”等專項行動,保持嚴打高壓態勢。全年立刑事案件403宗,破250宗,破案率62%;辦理呈捕164人,批捕161人,移送起訴147人,刑事拘留182人。受理治安案件516宗,查處371宗,抓獲違法人員508人。公安刑偵工作年終考核評比連續2年排名全市第壹,鎮-大隊連續2年被評為全市優秀-大隊。關註社情民意,加強調處排查工作,健全和完善維穩工作機制,妥善處理-,全力維護社會穩定。全年調處民間糾紛83宗,成功調處81宗。
信訪完善信訪工作責任機制,化解社會矛盾。全年受理群眾信訪58宗,其中來信27宗,來訪31宗255人次;集體-8宗173人次,其中到省-1宗63人次,到市-4宗89人次。堅持領導接訪制度,宣傳《信訪條例》,舉辦信訪培訓班4期,培訓625人次。集中力量重點解決集體越級-、重復-、信訪積案等問題,化解不穩定因素。完善村民小組聯絡員網絡,將信訪工作納入村“兩委”幹部實績考核,提高基層信訪工作水平。
安全生產8月23日,成立鎮安全生產監督管理分局,加大力度管理安全生產,堅持安全生產檢查制度,提高安全生產監管水平,強化安全宣傳教育,開展安全-。年內發生各類安全事故538宗,死亡7人,受傷210人;其中企業工傷事故130宗,火災事故9宗,道路交通事故450宗,交通事故死亡7人、受傷78人。
司法武裝落實依法治鎮、依法治村工作,開展法律宣傳活動,全年舉辦大型法律咨詢3場、專題法制講座25場。出版法制宣傳專欄11期,受教育7000多人次。全鎮73名刑釋解教人員得到幫扶和安置就業。全鎮有調解委員會12個,調解人員56人,調解會和司法所全年受理各類糾紛77宗,全部調處成功。加強國防宣傳教育,做好兵役登記,完成年度征兵任務,選送17名優秀青年應征入伍。
創建廣東省教育強鎮
2003年6月,鎮委、鎮政府按照創建“教育強市”的要求,計劃用3年時間把阜沙創建成廣東省教育強鎮。在創建工作中,投入教育經費5100萬元(含社會資金1550萬元),新建阜沙鵬誠學校,擴建阜沙中心小學、豐聯小學,完善各中小學、幼兒園的教育設備設施。全鎮有7所學校(幼兒園)創建成為市等級學校,其中阜沙中心小學創建成廣東省壹級學校。2006年12月27日,接受並通過省教育強鎮督導驗收組為期3天的督導驗收,創建成為廣東省教育強鎮。
“送法進農家”活動
2006年6月起,鎮文明辦發起並組織實施“送法進農家”活動,增強農民群眾的法律意識和法律觀念,推進社會主義新農村建設。成立活動領導小組,分設宣傳、講解、後勤3個工作組,組成多個宣講隊到農村集中開展“送法進農家”活動。每個星期宣講1次與農村生活息息相關的法律知識,在全鎮8個村中輪流進行,活動至2007年6月結束。重點開展法律知識競賽,要求各村民小組組隊參加,於2007年4月舉行決賽。
處置閑置用地
2006年3月,成立工作領導小組,分階段、分步驟處置閑置地。要求已簽合同但未按時開發的33個閑置用地項目的客商簽定承諾書,限期在3個月內開發。通過發律師函的方式通知無法約見者按時處理;對逾期不作處理的,由鎮政府將所屬土地上報市國土資源局申請列為閑置用地,並追繳閑置費和違約罰金;與沒有開發意願的客商簽訂反收購合同,辦理過戶更名手續,重新引進項目開發。全年成功回收閑置用地19宗,面積910畝,重新招商引進28個項目。
鴉雀尾魚苗孵化場
4月9日,位於鴉雀尾水閘邊阜沙鎮鴉雀尾魚苗孵化場經過市檢驗檢疫局的驗收,成為市首批通過市檢驗檢疫局註冊的魚苗繁殖企業。該場由該鎮種養大戶袁振枝在2月投資興建,並由中山食品水產進出口有限公司監管,占地20畝,水域面積200畝,人員8人,主要孵化四大家魚苗,年產魚苗50億尾。
“5·21”特大暴雨
從5月21日上午7時至22日上午7時,鎮境出現罕見的特大暴雨,24小時內***錄得雨量400.3毫米,對全鎮農業生產造成極大的影響。22日淩晨,在阜港東路出現約100立方米的山泥和2塊大石頭從30米高的山上滾落的山體滑坡,砸壞山邊壹住戶摩托車棚裏停放的3輛摩托車,沖毀壹住戶的後院,幸無人員受傷。5月22日上午,副市長司徒偉湛率領市農業局、市海洋與漁業局等部門的領導到阜沙視察農田受浸情況。
興建浮虛山公園
11月10日,在浮虛山腐坑口舉行市“十壹五”文化建設項目之壹的浮虛山公園動工儀式。工程總投資1242萬元,全部由鎮財政投資,分3年完成,第壹年建設入口牌坊、山路小徑;第二年建設寶塔和銅鼎;第三年建設人工湖,並完善綠化、消防和健身娛樂設施。公園面積600畝,以自然山體為主,充分利用山峰、山谷自然錯落形成的景觀,分設天然景觀區和人造景觀區兩大部分,形成可供運動和休閑的綠色空間。
附:2006年阜沙鎮黨委、人大、政府主要領導名單
書 記:黃勁東
副-:余錫盆(12月止) 盧錦洪(11月止)羅敏昌(11月止) 何星球(9月起) 陳載華(12月起)
主 席:黃勁東
副主席:盧錦洪(12月止) 梁元輝(12月起)
鎮 長:梁松枝(1月止) 余錫盆(1月起,12月止) 何星球(12月起)
副鎮長:黃偉元 梁垣森 陳載華(2月起,12月止)陳月榮(12月止) 胡子冠(12月起)
2020年9月1日,阿裏研究院公布2020年淘寶鎮,阜沙鎮榜上有名。
2020年7月29日,全國愛國衛生運動委員會重新確認阜沙鎮為2020年國家衛生鄉鎮(縣城)。
阜沙鎮名人馮連枝
馮連枝(1902—1990) 阜沙大有村人。民國13年(1924)9月投身革命,任大有鄉農民協會文書。1929年夏天,浮墟和大有兩鄉成立農民自衛軍,有100多人,其參與指揮自衛軍,襲擊來浮墟勒收“警衛