今年4月以來，關於新壹輪藥品降價的消息此起彼伏。值得註意的是，國家發改委牽頭的改革方案被譽為“史上最大的藥品降價方案”，甚至有媒體驚呼這是壹場“降價風暴”。壹時間，中國的醫藥行業充滿了潛力。
然而，這個從壹開始就披上“華麗外衣”的降價計劃，卻遭遇了尷尬的命運。
5月下旬，國內24家醫藥行業協會集體上書國務院，建議將該藥降價幅度控制在20%以內。自此，壹場涉及發改委、藥企、醫院的三方博弈變得更加清晰和激烈。
相關報道顯示，近年來，醫院總收入中，藥費約占60%，少數中小醫院高達70%至80%。2003年，我國藥品實際采購價格為970億元，而銷售價格實際超過1400億元。其中，“以藥養醫”的制度難辭其咎。
面對固有的醫療體制，國家發改委單方面的藥品降價行動似乎也難逃“揚湯止沸”的命運。
此輪降價消息壹出，引起了各大藥企尤其是海外藥企的強烈反彈，出現了各方面意見高度不壹致的罕見壹幕。無奈成為“以藥養藥”的“替罪羊”的藥企深諳降價的奧秘:每次降價後，壹些利潤較低的藥品會逐漸退出醫院的“歷史舞臺”，被價格更高的新藥取代，降價的風險很容易就轉移到他們身上。
此間壹位醫藥領域人士坦言，“這次降價肯定會對部分外企造成沖擊，但目前來看，給外企帶來的損失應該在他們的承受範圍之內，降價對國內藥企的沖擊更大，因為國內競爭更激烈。”
中國化學制藥工業協會秘書長周燕接受本報記者采訪時壹針見血。單壹的藥品降價並不能真正解決“看病難、看病貴”的問題。藥價高的深層次原因很多，只有“改革聯動”才能治本。
不過，在國家發改委看來，雖然很清楚這項改革不可能“壹步到位”，但畢竟“與其原地踏步，不如先行壹步”。
於是，在接下來的6月到8月，國家發改委馬不停蹄地聽取各方意見，開始協調政府相關部門商討配套措施，新的國家價格藥品目錄正式修訂，新壹輪藥品降價方案基本鋪開。
“與以前的藥品降價相比，我們這次看到了很大的進步和改善，”周燕說。在她看來，NDRC在出臺藥品降價的同時，還協調政府相關部門出臺相關配套措施，包括“限制醫院漲價”、“暫停集中招標采購”等。“我們希望這些配套措施得到嚴格執行，以確保整個行業的發展不會受到阻礙。”
事實上，目前來看，這壹耗時半年的降價計劃，並不意味著NDRC、藥企、醫院之間的艱難博弈告壹段落。醫療體制的聯動改革如何跟進，如何根除“以藥養醫”的頑疾，才是更嚴肅的本質命題。