文本:
1前言:
自2008年十壹屆全國人大以來，溫總理在政府工作報告中更加強調改善民生，促進和諧社會。在國家財政的大力支持下，各鄉鎮實施了壹系列大大小小的提高農民生活質量、增加農民收入的政策。為了了解新惠農政策的實施進度和農民的日常生活，藥學院藥學院1班的丁咚在2011寒假期間，在我的家鄉封丘縣做了這次“關註民生，感知社會”的社會調查。
調研期間，走訪了壹些村戶和幹部，了解到壹些具體情況，從中了解到人民生活總體上有所改善，但由於種種問題，有些政策沒有落實到位。先做個具體匯報:
主題:
農村居民社會保險現狀；
在我調查的西陽寺村1150人中，有116位老人年滿60周歲，領取了政府全額補貼的新社保。全村參加社保的比例為90%，其中99%為每人每年100元，另外1%自願參加每人每年200元。那些60歲以上的116每月領60元工資。
從以上數據可以知道，居民的保險意識並不弱，險種多為養老險。與舊的社會保障不同，新的社會保障的組織者是政府，它將個人繳費和政府補貼結合起來。未來的趨勢是全民制，相信在政府的大力支持下，這項惠民政策會落實到位。
農村居民醫療藥品市場現狀；
在我調查的封丘縣，每周四下午都有固定的采血車進行采血。縣防疫站還會定期給適齡兒童免費打卡介苗、白喉、百日咳、乙腦、乙肝疫苗。全縣醫療機構包括縣醫院和縣中醫院，以及鄉鎮衛生院和婦幼保健院。其中縣醫院和中醫院醫務人員1000多人。兩家醫院都是綜合醫院。封丘縣參加新型農村合作醫療的村民比例為96%。大部分藥店都是中小型藥店。全縣共有同心堂藥店分店35家，健民藥店1家，每個鄉鎮有1-2家同心堂藥店分店。其中第壹師和第十三師的藥品種類齊全，有處方藥和非處方藥，也有各種中藥和保健品。價格合理，庫存充足。壹般壹個藥店有三到五個藥師或者藥品購銷員。新醫改以來，各大藥店實行零差價銷售和政府補貼相結合。醫保卡也可以用來刷卡消費。
當問及農民的月收入時，54%的人在800元以下，1000元，31%的人在1000元以上，44%的人在300元以下，34.9%的人在300-900元以下。然而，隨著收入的增加，農民的醫療費用支出也大大增加。這是我們問卷調查中農民普遍回答的問題。數據顯示，從1990到1999，我國農民人均收入從686元增加到2240元，增長了3.32倍。但農民的門診費用和住院費用也分別從10.9元和47元增加到79元和289元。也就是說，當農民收入僅增長3.32倍時，門診和住院費用分別增長了4.4倍和3.7倍。這意味著農民住院壹次幾乎要花掉壹整年的收入，醫療費用支出增長過快過多，導致很多農民病後不去醫院，需要住院的不去醫院，既窮又病。當被問及農民看病最大的問題時，43.9%的人認為鄉鎮衛生院的醫療費用太貴，家庭難以承受。我在農村的時候，農民也反映農村醫保定點的鄉鎮衛生院醫療費用比較貴(相對於私人診所醫院)。而且根據農村合作醫療保險制度，只有在定點醫院就醫產生的費用才能得到補償。農民沒有受益。另有33.2%的人認為鄉鎮衛生院醫療程序復雜，醫務人員素質普遍不高，技術水平差，醫療設備陳舊，農民根本無法從他們那裏得到醫療保障。農民大病小病都不願意去鄉鎮衛生院就醫。同時，7.9%的人認為鄉鎮衛生院就醫時間過長，只有15%的人對鄉鎮醫療現狀表示滿意。新農合制度出臺，80%的農民表示支持這壹政策，減輕了農民遇到重大疾病時的醫療負擔。可見農民參保的積極性很高，期望也很大。15.4%的人認為這個政策有利有弊，他們也有其他看法。當被問及農民對新型農村合作醫療保險的擔憂時；42.7%的人擔心新農保政策不穩定，怕錢浪費。12.6%的人拿到賠償時，擔心資金無法兌現，手續復雜。也有25.5%的人對此沒有擔憂，相信政策帶來的巨大好處和穩定。
從上面的調查可以看出，在新醫改政策下，以封丘縣為代表的農村居民醫療用藥現狀比較理想，農民看病的問題似乎得到了很大的緩解，但是醫療衛生保障情況並不是很好，比如無償獻血，在我縣並不好開展。我認為是由於宣傳力度不夠，居民獻血意識差。
從數據的統計和分析可以看出，新型農村合作醫療制度在起步階段還存在壹些問題。壹是鄉鎮衛生院醫療費用太貴，尤其是農村醫保定點鄉鎮衛生院。醫療費用比較貴，但是服務質量比較差。農民不願意去定點鄉鎮衛生院看病。按照農村醫保政策，農村醫保管理單位只會對在定點鄉鎮衛生院就醫發生的醫療費用進行補償。農民普遍反映，即使有補償，也要出相當壹部分。農村醫療保險機構指定的鄉鎮衛生院沒有給農民帶來廉價的醫療服務，也沒有給農民帶來最大的利益。二是農村鄉鎮衛生院醫務人員素質普遍不高，醫療技術水平落後，衛生院醫療設施陳舊，農民無法從鄉鎮衛生院得到醫療保障。這是我們在毛塘鎮調研時農民反映最迫切的問題。而且根據農村合作醫療保險的政策，鄉鎮衛生院作為農民的壹級醫療保障機構，在定點鄉鎮衛生院報銷比例最大，為30-60%。縣級醫療機構報銷金額在30-40%之間。農民不僅沒有地方看好病，也享受不到醫保政策帶來的實惠，切實減輕醫療負擔。第三，農民從農村醫療保障獲得補償時，壹般反應不方便，手續復雜。原因應該有二:①從調查中可以看出，農民雖然知道這項政策，但對政策的相關內容了解不多。農村醫療保險制度對保險和報銷都有明確的規定。只有符合報銷條件產生的醫療費用才能得到補償。不是什麽都能報銷，比如打架鬥毆、交通事故、性病造成的醫療費用，開的自費藥都不能從農村醫保裏報銷。但是在我們的調查中，幾乎沒有農民知道這些規定。農民從醫保中獲得補償時，必須經過三級政府機構的審批。雖然當地縣鄉政府專門成立了新農合管理辦公室，但效率低、不專業，沒有專業統壹的審核機構。壹些農民甚至回應說，個別管理幹部在以犧牲公私利益為代價“吃回扣”。這些都嚴重阻礙了新型農村合作醫療的持續發展，降低了農民對農村醫療保險的信任度和支持度。
鄉(村)幹部和企業幹部的學歷結構和工作狀況；
村幹部壹般由村民和大學生組成。這個村的村委會成員壹般都是高中學歷。村幹部有些想法和腦子，但是由於資金短缺，很多項目，比如水利打井，拉線修路，都無法實施。
教育現狀:
在小學，兩免壹補都是實行的。初中階段100%免兩項補助，壹項補助落實率60%-70%。小學花的錢大部分用於學校建設。小學生只要是適齡兒童都在享受兩免壹補，但初中生輟學率高達40%。輟學的多是處於叛逆期的男生，也有女生輟學。初中，升學率只有30%左右，所以很多孩子只有初中學歷。就像新壹代的文盲。因此，農村地區的教育現狀不容樂觀。很多學生剛上高中時過不了這個關卡，導致很多十六七歲的孩子在家無所事事。這群孩子壹般都是借個身份證去南方打工，然後成為打工仔或者女工。只有少數孩子會學習理發師、裝配工和焊工的技能。
關註弱勢群體:
壹個村裏，壹般會有4-5個孤寡老人或孤兒獲得五保供養。3%的貧困家庭將獲得最低生活保障。雖然“五保”不能讓老人和孤兒過上小康生活，但足以解決他們的溫飽問題。由於年輕夫婦經常外出打工，留守兒童壹般由爺爺奶奶或外公外婆照看。這些孩子的平均年齡是1-10。在成長的關鍵時期，缺乏父母關愛的孩子會造成心理健康，迷戀網吧，輟學。更何況還會有打架。他們是未來祖國的花朵，需要特別的呵護，所以父母要盡到父母的責任。不要等孩子出了問題才後悔。
農村習俗:
假期裏，我走訪了幾個有女兒的已婚家庭，了解到。男性總花費在20-50萬之間，女性在幾萬到壹萬之間。男方要準備新房子，裝修買家具家電，還要給女方5萬到65438+萬的彩禮。女人只準備了壹些被子，壹些必需品和壹些糖果。結婚那天，男方要招待客人，準備酒席。親戚朋友的禮物從100200500不等。壹般在下葬和三周陣亡將士紀念日期間舉行葬禮，費用在壹萬五左右。
由此可見，婚喪嫁娶的形式在我的家鄉還是被列為大事的。而且有攀比的心態，支出有上升趨勢。這不是壹個好的習俗，甚至會讓相鄰的家庭不高興。
我個人認為村民應該接受教育。
結尾:
通過這次調查，可以看到民生問題有所改善。在黨的正確領導下，居民生活水平有所提高，但仍存在壹些根本性問題。比如整體意識不高，綜合素質不高，工作能力不強。單靠國家補貼農民有可能致富嗎？顯然不是。如果要從根本上解決民生問題，是否應該考慮提高農民的競爭力，讓他們自己去找食物，而不是把食物放在嘴邊？
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