《工作任務》是引領醫改向前推進的重要文件,具有鮮明的方向性和連續性。中國人民大學醫改研究中心主任王虎峰表示,該任務以五項基本醫療衛生制度為重點,堅持醫療、醫保、醫藥聯動,突出了新形勢、新挑戰下的改革創新思路,有助於推進醫改精細化、制度化發展。
為加快優質醫療資源聯動,《工作任務》提出,有序推進分級診療制度建設。進壹步規範醫療聯合體建設發展,完善醫療聯合體建設和分級診療考核;推進家庭醫生簽約服務,完善激勵機制,優先開展重點人群簽約服務,做實做細服務。
在建立和完善現代醫院管理制度方面,《工作任務》明確,深化醫療服務價格改革。加快建立根據成本和收入結構變化及時靈活的價格動態調整機制,通過規範診療行為為降低藥品和醫用耗材費用騰出空間,優化醫療服務價格調整。允許地方政府采取適當措施,有效體現藥學服務的價值。
如何在讓百姓“買得起”的同時,保證醫保基金的可持續性?《任務》提出,提高基本醫療保險和大病保險水平,居民基本醫療保險人均財政補助標準提高40元,壹半用於大病保險。同步提高個人繳費標準。全面推進按病種付費改革,統籌基本醫療保險和大病保險,逐步擴大按病種付費病種。
對於人民群眾高度關註的藥品供應保障問題,《工作任務》強調,配合抗癌藥減稅政策,推動各省(自治區、直轄市)開展醫保目錄內抗癌藥集中采購,推進醫保目錄外獨家抗癌藥。醫療保險準入談判。開展國家藥品集中采購試點,大幅降低藥品價格。
此外,《任務》還要求加強綜合監管體系建設,建立優質高效的醫療衛生服務體系。