1.規模經濟:打包采購可以結合多種需求，提高規模經濟。比如政府需要為多個項目采購IT設備，打包采購可以為供應商提供更大的市場規模，降低成本，獲得更有競爭力的報價。
2.專業化需求:有些項目需要壹整套技術和專業人員的配合，只有打包采購才能滿足這種需求。比如政府要建壹個綜合醫院，需要醫療設備、建築工程、醫療服務壹體化。包裝和采購可以保證各方面的協調。
3.統壹管理:包裝采購可以降低政府的管理成本和工作量。政府只需要與少數供應商合作，統壹管理和跟蹤項目進展，而不是與許多分散的供應商分別合作和管理。
然而，打包采購也可能存在排他性問題，具體如下:
1.限制競爭:包裝采購會減少參與市場競爭的供應商數量，尤其是小企業可能無法承接大型包裝項目。這會形成壟斷現象，限制競爭，影響市場的公平和效率。
2.提高市場準入門檻:對於壹些中小供應商，由於包裝采購要求大且復雜，可能無法滿足所有項目要求，從而無法進入政府采購市場，導致市場準入門檻提高。
為了解決打包采購可能存在的排他性問題，政府可以采取以下措施:
1.分解項目:政府可以將壹個大型包裝項目分解成幾個小型項目，以吸引更多的供應商參與競爭，保證項目的實施效果。
2.引進中小企業:政府可以鼓勵中小企業參與采購市場，為其提供更多的機會和資源，增強其競爭力。
3.加強監管:政府要加強對包裝采購過程的監管，保證采購過程的公開透明，執法必嚴，避免不正當的排他性行為。
壹般來說，政府采購的包裝會存在排他性，但通過合理的規劃和嚴格的監管，可以減輕排他性的影響，實現公平、公正、高效的政府采購。