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社保基金的籌集方式有哪些?它們的特點和優缺點是什麽?

壹、現收現付。

這種籌資模式適用於大多數社保計劃,要求近期在橫向收支平衡原則的指導下進行籌資。這種籌資模式的特點是國民收入在不同群體之間轉移支付。

現收現付的優勢在於:

計算方便,操作簡單;費率調整及時靈活,有利於保持國際收支平衡;有利於社會保障的互助互益功能;不做或少做基金沈澱,可以規避通貨膨脹帶來的基金貶值風險。

現收現付的缺點是:

不同群體之間的轉移支付會使加入保障計劃的人在不同時期的貢獻和收益不均衡;因為當期收入和當期支出沒有資本積累,不利於促進儲蓄和資本市場的發展;在發生嚴重社會經濟風險事故的情況下,保障支付壓力的增加會使收支難以實現平衡,從而動搖整個體系的維持和發展。

第二,完全積累型

這種理財模式比較適合養老保險計劃、住房公積金計劃、教育投資計劃等。要求在長期縱向收支平衡原則的指導下籌集資金。這種融資模式的特點是儲蓄積累,即當前的融資是為了將來的使用,資金沈澱形成資金。

完全積累的優點是:

在科學預測的基礎上,通過適當的收費費率積累資金,可以解決社會經濟風險和事故加劇帶來的社會保險支付壓力上升;由於不同群體之間沒有轉移支付,避免了由此引發的諸多矛盾和沖突;積累的資金可以通過合理的投資促進資本市場的發展和經濟的發展;個人賬戶用於基金積累,增強了參保主體的社會保險意識,避免了逃繳現象。

完全積累型的缺點是:

數額巨大的公積金保值增值壓力很大;受工資、物價變動等通脹因素影響,積累資金貶值風險大;個人賬戶的自助模式缺乏社會互助,再分配功能弱化;從現收現付制向基金積累制轉變困難,初始支付負擔過重;它要求金融市場高度發展和標準化,這是許多發展中國家難以實現的。

第三,部分積累模式

這是壹種短期橫向平衡原則與長期縱向平衡原則相結合的籌資模式,也適用於養老保險等社會保障計劃。這種籌資模式的特點是不同主體之間的轉移支付和各自收入的延期支付並存。

部分積累的優點:

其優點是,募集的資金不僅為原制度中的受益人提供保障,也為新制度中的被保險人積累了未來的保障資金;相對於現收現付制的無基金積累,部分積累制積累了資金,有利於促進資本市場發展和經濟發展;相對於積累制完整的龐大公積金,部分公積金增長速度慢、金額小,基金的投資風險和貶值壓力相對小很多。

部分積累的缺點是:

由於新舊制度交替過渡,職工要承擔為原制度受益者當期保障待遇繳費和為其未來保障待遇籌集資金的雙重負擔,企業和職工個人繳費壓力較大。

擴展數據:

我國社會保險基金籌集方式實行部分積累制,即現收現付制和完全積累制相結合。根據相關規定,我國社會保險基金由地方稅務機關或社會保險經辦機構以社會保險費的形式籌集,這就對不同征繳形式下基金籌集時不同的賬戶設置和管理提出了明確的要求。

主要包括收入戶和財政專戶兩個賬戶。前者由機關管理,後者由地方財政部門管理。社會保險費由經辦機構征收的地區,由經辦機構設立收入戶、單位和個人的臨時繳費收入及由此產生的利息收入,定期或定額劃轉財政專戶;稅務機關征收社會保險費的地區,沒有收入戶,繳費收入直接存入財政專戶。

就籌資而言,財政專戶的主要用途是接受稅務機關或社會保險經辦機構征收的社會保險費收入和財政部門撥付的財政補貼收入。

我國大部分地區實行了社會統籌與個人賬戶相結合的社會保障模式,社會統籌實行現收現付制支付退休老人的養老金。但由於這些人沒有個人積累,社會統籌基金正在彌補這部分缺口。隨著人口老齡化越來越嚴重,這部分缺口越來越大,社會統籌基金入不敷出,侵占了個人賬戶的資金,使個人賬戶空賬運行,背上了沈重的負擔。

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