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2007年寶雞市眉縣農作物優良品種的使用現狀

2006-2010年是我縣經濟社會發展的重要階段,是進行經濟結構調整的關鍵時期,推動經濟結構調整和實現社會生產力質的飛躍成為這壹時期科技工作的主要任務。為貫徹實施科技興縣和可持續發展戰略,保持我縣科技水平在全市乃至全省的領先地位,特編制《眉縣科技產業發展“十壹五”規劃》,作為“十壹五”期間我縣科技產業發展的綱領和工作指南。

壹、“十五” 科技發展回顧

我縣科技事業的發展在“十五”期間取得了突出成績,促進了經濟和社會的全面進步,先後被命名為全國科技工作先進縣、全國科普示範縣、陜西省知識產權試點區域、省中藥現代化科技示範縣、市制造業信息化示範縣,四次通過全國科技進步縣考核。

1、深入實施"科技興縣"戰略,健全了科技組織網絡

成立了以縣長為組長的"科教名縣"領導小組,全縣10個鄉鎮配備了分管科技工作的副鄉鎮長,規模以上企業配備了科技副廠長(經理)。全縣已建立縣、鄉、村各級各類農技服務站、點、協會等149個,科技示範戶520戶,在農村經濟發展中發揮了巨大的促進作用。

2、實施科技計劃項目,推動了社會進步

"十五"期間,***組織實施國家、省、市、縣火炬、星火、科技攻關、成果推廣、農業科技進步等計劃項目86項,投資總額2.9億元,項目完成率達到92%以上。取得重大科技成果15項,有8項科技成果獲省、市科技進步獎。促進了我縣經濟和社會的發展。

3、堅持"產、學、研"結合,加快了科技成果的轉化

"十五"期間,我縣加強了科技對外合作交流。縣政府聘請了專家、學者擔任科技發展顧問;成立了柿子和草莓等科技專家大院4個;規模以上企業與國家對口的科研院所、大專院校建立了"產、學、研"基地;民營科技企業、民辦科研機構現已發展到38家。

4、註重企業自主技術創新與引進、消化、吸收相結合,使我縣高新技術及其產業有了初步發展

"十五"期間,企業技術創新意識和能力有了較大提高,在機械制造、農產品加工、旅遊等傳統優勢行業中,註重引進、應用先進的制造技術、工藝及信息技術改造傳統產業,使企業的裝備水平、工藝水平和產品質量有了較大提高。目前經認定的省級以上高新技術企業4家,制造業信息化示範企業9家,高新技術企業年產值達1.5億元,技工貿總收入1.1億元。全縣累計申請專利171件,專利授權158件,專利技術實施率達到50%以上。由於不斷引進開發高新技術產品,帶動了高新技術產業初具規模。高新技術企業、科技中型企業均建立了研究所、技術開發科室等不同形式的研發機構,平均每年投入5%的科研經費用於技術開發、新產品研制工作,並均與科研機構、大專院校建立了技術協作關系,增強了自身的技術創新能力,促進了成果引進和轉化。

5、加大科技投入力度,初步建立了多渠道科技投入機制

"十五"期間,政府對科技投入力度有了較大提高。在財政資金的引導下,企業作為科技投入的主體地位已確立,高新技術企業用於研究開發的投入達到企業當年銷售收入的5%以上,規模以上企業的科技投入達到當年銷售收入的3%以上。這些資金的投入在新產品開發及其產業化、產業結構調整等方面產生了顯著效果,取得了明顯的社會和經濟效益。

6、註重人才引進、培養,使科技隊伍不斷壯大,全民科技意識有了較大提高

我縣註重人才的引進和培養工作,縣委、縣政府出臺了《關於優化人才環境實施人才戰略的意見》、《關於吸收大學本科及本科以上學歷優秀人才來眉工作有關問題的通知》等政策,為科技人才在我縣的發展提供了優越的條件,目前,全縣具有中級以上專業技術職稱的各類人才1600余人,這些專業人才對眉縣的經濟發展做出了積極的貢獻。通過農廣校、高職中、學會、協會等群眾性科普網絡,積極開展技術培訓、職工崗位培訓、專業技術人員繼續教育、農業先進適用技術培訓,長年組織送科技下鄉活動,開展科技宣傳、技術推廣等形式多樣、內容豐富的科普活動,抓點示範、推廣農村實用新技術,年平均培訓群眾3萬人次,促進了各層次勞動者素質的提高。

二、“十壹五”期間面臨的問題

“十壹五”是全面建設小康社會和實現“旅遊大縣、科教名縣、經濟強縣”的重要時期。我們在科技產業發展上仍然存在著不容忽視的問題。主要是:高新技術產業規模小、科技與經濟結合不夠緊密、企業技術創新的意識不夠強、科技進步的政策環境有待完善、科技人才結構不合理、科技投入依然嚴重不足等。

三、總體目標

通過科技產業規劃的實施,到2010年,把我縣建成科技信息暢通、技術創新體系健全,知識經濟先導作用和高新技術產業日益增強,科技經濟壹體化和可持續發展日趨成熟的現代化科技名縣。具體目標如下:

1、科技進步對經濟增長的貢獻率達到新水平。加強科技成果轉化,充分發揮科學技術對推動經濟發展的作用,“十壹五”末,科技進步對工、農業增長的貢獻率分別達到55%和60%。

2、建立起壹支具有足夠數量、結構合理的專業技術人才隊伍。到“十壹五”末,全縣科學技術人才的總數力爭達到6000人。科技隊伍的專業、文化、年齡結構趨於合理,基本形成壹個專業技術、生產技術和管理技術相結合,科研、開發和推廣相配套的科技工作體系。

3、基本建立起具有我縣特色的技術創新體系。十壹五末,建立以企業為主體、產學研相結合的開放型研究開發體系,以科技中介服務網絡、技術孵化網絡為主的社會化科技服務支撐體系。每年完成產學研合作項目4個,年專利申請和授權達到5項。

4、發展高新技術產業,形成我縣新的經濟支撐點。到十壹五末,在全縣範圍內新扶持高新技術企業3家,累計開發新產品25項,實現年產值5億元,高新技術占全縣工業總產值的比重達26%以上。

5、推進農業產業結構調整和現代化,用高新技術、先進實用技術武裝農業。十壹五期間,推廣農業先進實用技術和農牧優良品種30項,促進區域優勢特色農業產業和產品的發展,形成特色鮮明的農業產業集群,主要農作物良種覆蓋率提高到99%。

6、推進國民經濟和信息化建設,構築“數字眉縣”的堅實基礎。建成較完善的現代化信息基礎設施,國民經濟各部門充分應用現代信息技術,產業信息化程度得到較大提高,信息在全縣的利用率得到明顯提高。

7、應用現代科學技術促進社會事業發展。加強交通、流通、通訊、衛生和環保事業的科學研究,建立比較完善的社會發展科學體系,社會發展領域科技總體水平達到全省當時的平均水平。

四、建設任務

1、重點任務

(1)增加科技投入。到2010年,全社會R&D經費占全縣生產總值GDP的比例達到6%以上,工業企業研究與開發(R&D)經費占銷售收入的比例達3%--10%,科技三項費達到財政支出的比例為1%以上。

(2)加快對傳統產業的技術改造和嫁接,強化對現代先進制造技術的研究開發、消化吸收與推廣應用。大力推廣電子信息技術、先進制造技術、清潔生產技術、節能降耗技術、質量監控技術和現代管理技術,提高產品質量檔次和技術附加值。以實施制造業信息化工程為突破口,加大CAD(計算機輔助設計)、CAPP(計算機輔助工藝)、CAM(計算機輔助制造)、ERP(資源計劃管理)等信息技術的推廣應用,全面提高機械制造業的技術水平和產品質量,把我縣建成寶雞市制造業信息化工程示範縣。

(3)圍繞農業增效、農民增收、農村經濟繁榮、農業生產條件改善和可持續發展的目標,以農業專家大院為載體,以發展優質、高效農業技術和農產品加工技術作為主攻方向,推廣先進實用技術;圍繞星火密集區建設和星火計劃項目的實施,建成壹批以應用農村科技為主的試驗示範基地,形成壹批規模企業,促進農業向規模化、產業化方向發展。引進、選育、推廣壹批糧油、果蔬、畜禽高新品種。初步建立起現代化的農業技術推廣和教育培訓體系,爭取農業科技整體水平躍居全市乃至全省的前列。

(4)大力發展民營科技企業,支持壹批年產值在100萬元以上,綜合素質高、技術開發能力強的民營科技企業,扶持壹批具有自主知識產權和高新技術產品的民營科技企業,促進民營科技企業上規模、上水平、上效益,全縣民營科技企業年技工貿總收入到2010年力爭達到5億元。

2、重點區域

①以我縣“三大工業基地和三大工業走廊”為重點,加大科技創新力度,發展食品加工業、機械制造業、建材業、紡織業等產業。

②在秦嶺北麓沿山地帶和渭河兩岸發展中草藥、幹雜果、經濟林。

③在馬家鎮、槐芽鎮、金渠鎮、首善鎮、齊鎮形成優質專用小麥、玉米種植區,實施“兩高壹優”設施農業項目。

④以首善鎮、齊鎮、馬家鎮、營頭鎮、湯峪鎮為重點,開展新品種引進和推廣工作,發展畜牧業,形成良種畜牧繁育、飼養區。

⑤在渭北兩鎮塬上、沿山鄉鎮發展綠色無公害優質高酸蘋果、獼猴桃和幹鮮雜果基地,形成優質果品生產區。

⑥沿法湯路、西寶南線和關中旅遊環線建設以設施農業、生態農業為主的觀光農業區。

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